Slowenien

Gesetzeslage: Entkriminalisiert, aber nicht vollständig legal ⚖️

Slowenien unterscheidet zwischen weichen Drogen (Cannabis) und harten Drogen (Heroin, Kokain). Seit 2012 wurde der Besitz kleiner Mengen von Cannabis entkriminalisiert, aber Handel und Anbau bleiben illegal.

🔹 Was ist erlaubt?
✅ Besitz kleiner Mengen für den Eigenbedarf führt nur zu einer Geldstrafe.
✅ Medizinisches Cannabis ist seit 2014 legal und reguliert.

🔹 Was bleibt verboten?
❌ Anbau von Cannabis ohne Genehmigung ist illegal.
❌ Verkauf & Handel mit Cannabis werden als Verbrechen behandelt.
❌ Öffentlicher Konsum kann bestraft werden.

📌 Strafen für Verstöße:

• Besitz kleiner Mengen: Geldstrafe zwischen 40 € und 200 €, kann durch eine Beratung ersetzt werden.
• Größere Mengen oder Anbau: Kann als Drogenhandel gewertet werden → mehrere Jahre Gefängnis möglich.
• Handel oder Schmuggel: Harte Strafen von bis zu 10 Jahren Haft.

📢 Wichtige Info für Touristen:

• Slowenien hat kein Coffeeshop-System wie die Niederlande.
• Der Besitz kleiner Mengen wird meist nur mit Geldstrafen geahndet, aber Vorsicht vor Polizeikontrollen.

Cannabisgesetzgebung in Slowenien – Ein Überblick für 2025

Die Rechtslage von Cannabis in Slowenien befindet sich im Jahr 2025 in einer Phase bedeutender Veränderungen, die von einer zunehmenden öffentlichen Akzeptanz und politischen Initiativen vorangetrieben werden. Ein entscheidender Schritt in dieser Entwicklung war die Einführung eines fortschrittlichen Gesetzes für medizinisches Cannabis im April 2025. Dieses Gesetz markiert einen bedeutenden Fortschritt, da es den Anbau, die Produktion und den Vertrieb von Cannabis für medizinische und wissenschaftliche Zwecke legalisiert, ohne ein staatliches Monopol zu errichten.  

Im Gegensatz dazu bleibt der Freizeitkonsum von Cannabis im Jahr 2025 weiterhin illegal, obwohl der Besitz geringer Mengen für den persönlichen Gebrauch entkriminalisiert ist. Die politische Debatte über eine mögliche zukünftige Legalisierung für den begrenzten persönlichen Gebrauch ist jedoch im Gange, insbesondere nach einem beratenden Referendum im Jahr 2024, das eine knappe Mehrheit für eine solche Maßnahme ergab.  

Die Modernisierung der Cannabispolitik in Slowenien wird auch mit einem erheblichen wirtschaftlichen Potenzial in Verbindung gebracht. Prognosen deuten auf ein stetiges Wachstum des Cannabismarktes hin, insbesondere im medizinischen Sektor. Es wird erwartet, dass eine umfassendere Legalisierung die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Steuereinnahmen und die allgemeine wirtschaftliche Entwicklung des Landes ankurbeln könnte.

Die zeitliche Abfolge der Ereignisse deutet auf einen bedeutenden Wandel in der slowenischen Cannabispolitik im Jahr 2024 mit den Referenden hin, gefolgt von konkreten legislativen Maßnahmen im medizinischen Bereich Anfang 2025. Der Aspekt des Freizeitkonsums wird noch geprüft.

Freizeit-Cannabis in Slowenien (2025)

Aktueller Status

Im Jahr 2025 ist die Produktion, der Import, die Verwendung, der Besitz und der Verkauf von Cannabis für den Freizeitgebrauch in Slowenien gesetzlich verboten. Trotz dieses Verbots ist der persönliche Gebrauch kleiner Mengen von Cannabis entkriminalisiert. Der Besitz einer geringen Menge für den persönlichen Gebrauch wird als Ordnungswidrigkeit behandelt und kann mit einer Geldstrafe geahndet werden. Im Gegensatz dazu gelten der Verkauf oder der Anbau von Cannabis für den Freizeitgebrauch als Straftaten.  

Politischer Wille

Ein im Jahr 2024 abgehaltenes beratendes Referendum zeigte eine knappe Mehrheit von 51,57 % der Stimmen für die Erlaubnis des Anbaus und Besitzes von Cannabis für den begrenzten persönlichen Gebrauch. Die regierende Freiheitsbewegung (Freedom Movement) hat angekündigt, dieses Thema im Laufe der aktuellen Legislaturperiode weiter zu behandeln.  

Vergleich zu Mexiko

Während Mexiko den Freizeitgebrauch von Cannabis legalisiert hat, befindet sich Slowenien im Jahr 2025 noch in der Phase der Entkriminalisierung, mit potenziellen zukünftigen Schritten zur Legalisierung für den begrenzten persönlichen Gebrauch. Es ist zu erwarten, dass sich die Modelle und Vorschriften in beiden Ländern erheblich unterscheiden werden.

Fazit

Trotz des bestehenden Verbots gibt es eine starke öffentliche Meinung, die weitere Reformen befürwortet, insbesondere die Erlaubnis des begrenzten persönlichen Gebrauchs. Die Regierung erkennt diese Haltung an und beabsichtigt, sie zu prüfen, was auf eine mögliche Änderung der Freizeit-Cannabispolitik in naher Zukunft hindeutet.

Medizinische Cannabisbestimmungen in Slowenien (2025)

Rechtsrahmen

Die Verwendung von medizinischem Cannabis ist in Slowenien seit 2016 erlaubt. Im April 2025 wurde ein neues, fortschrittliches Gesetz für medizinisches Cannabis eingeführt.  

Schlüsselbestimmungen des neuen Gesetzes

• Vollständige Legalisierung für medizinische und wissenschaftliche Zwecke: Dies umfasst den Anbau, die Produktion, den Vertrieb und die Verwendung von medizinischem Cannabis innerhalb eines streng regulierten Rahmens.  
• Offenes Lizenzierungssystem: Ein wesentlicher Aspekt des Gesetzes ist die Einführung eines offenen Lizenzierungssystems. Jede natürliche oder juristische Person, die die erforderlichen Bedingungen erfüllt, kann eine Lizenz erhalten. Dieses System beinhaltet keine öffentlichen Ausschreibungen oder ein staatliches Monopol, wodurch sowohl öffentliche als auch private Einrichtungen an der Produktion und dem Vertrieb von medizinischem Cannabis teilnehmen können.  
• Strenge Qualitäts- und Produktionsstandards: Das Gesetz schreibt die strikte Einhaltung der GACP- (Gute landwirtschaftliche Praxis und Sammlung), GMP- (Gute Herstellungspraxis) und der Europäischen Arzneibuchstandards vor. Dies dient der Gewährleistung der Qualität und Sicherheit von medizinischen Cannabisprodukten für Patienten.  
• Entfernung von Cannabis und THC von der Liste der verbotenen Substanzen: Cannabis (Pflanze, Harz, Extrakte) und THC wurden für medizinische und wissenschaftliche Zwecke von der slowenischen Liste der verbotenen Substanzen gestrichen.  
• Standardisiertes Verschreibungssystem: Medizinisches Cannabis wird auf regulären ärztlichen oder tierärztlichen Rezepten erhältlich sein, ähnlich wie andere Medikamente.  
• Sicherstellung des Patientenzugangs: Das Gesetz gewährleistet eine stabile und kontinuierliche Versorgung mit Cannabis über Apotheken, lizenzierte Großhändler und Gesundheitsdienstleister.  
• Anerkennung der öffentlichen Unterstützung durch das Referendum: Das Gesetz berücksichtigt die Ergebnisse des beratenden Referendums von 2024, bei dem 66,7 % der Wähler die Legalisierung des Anbaus von medizinischem Cannabis unterstützten.  

Indikationen und Produkte

Obwohl die spezifischen Erkrankungen, die durch das neue Gesetz abgedeckt werden, in den vorliegenden Auszügen nicht detailliert aufgeführt sind, wurde in der Vergangenheit erwähnt, dass Patienten mit Multipler Sklerose, schweren Formen von Epilepsie und verschiedenen Krebsarten möglicherweise zu den Begünstigten gehören könnten. Das Gesetz legalisiert Cannabis sativa L. für medizinische Zwecke, was den Zugang zu Blüten, Extrakten und anderen Zubereitungen, die den Qualitätsstandards entsprechen, impliziert. Zuvor waren nur bestimmte Cannabinoid-Medikamente wie Sativex und Marinol zugelassen.  

Fazit

Slowenien hat mit der Einführung dieses umfassenden und patientenorientierten Gesetzes einen bedeutenden Schritt in seiner medizinischen Cannabispolitik getan. Die Betonung der offenen Lizenzierung und der Qualitätsstandards deutet auf die Absicht hin, einen gut regulierten und zugänglichen Markt für medizinisches Cannabis zu schaffen.

Eigenanbau von Cannabis in Slowenien (2025)

Medizinische Verwendung

Das Referendum von 2024 zeigte eine starke Unterstützung (66,7 %) für die Erlaubnis des Eigenanbaus von medizinischem Cannabis durch Patienten. Das neue Gesetz über medizinisches Cannabis enthält jedoch keine spezifischen Bestimmungen zum Eigenanbau durch Patienten. Die Freiheitsbewegung beabsichtigt, dieses Thema später zu behandeln.  

Freizeitgebrauch

Das Referendum von 2024 zeigte auch Unterstützung (51,57 %) für die Erlaubnis des Anbaus für den begrenzten persönlichen Gebrauch.  

Aktuelle Bestimmungen

Der Anbau von Cannabis mit mehr als 0,2 % THC ist illegal. Der Anbau einer Pflanze zu Hause mit 0,2 % THC oder weniger ist legal.

Fazit

Während der Eigenanbau von THC-armem Hanf erlaubt ist, entwickeln sich die Bestimmungen für medizinisches und Freizeit-Cannabis mit hohem THC-Gehalt noch. Die starke öffentliche Unterstützung deutet darauf hin, dass zukünftige Gesetze wahrscheinlich eine Form des Eigenanbaus erlauben werden, möglicherweise mit Mengenbegrenzungen.

Öffentlicher Konsum von Cannabis in Slowenien (2025)

Der öffentliche Konsum von Cannabis wird im Allgemeinen nicht akzeptiert und kann trotz der Entkriminalisierung des persönlichen Gebrauchs zu Geldstrafen führen. Es ist nicht ratsam, in der Öffentlichkeit offen zu rauchen. Einige alternative Kulturgebiete wie Metelkova könnten toleranter sein.  

Obwohl der Besitz für den persönlichen Gebrauch entkriminalisiert ist, bleibt der öffentliche Konsum ein sensibles Thema. Zukünftige Vorschriften könnten ausgewiesene Konsumbereiche oder soziale Clubs vorsehen, wie sie in anderen europäischen Ländern zu finden sind.

Politische Debatte und zukünftige Trends in der slowenischen Cannabispolitik (2025)

Schlüsselakteure

Die Freiheitsbewegung und die Linke haben das Gesetz über medizinisches Cannabis eingebracht. Die Sozialdemokraten unterstützten das Gesetz nicht. Konservative Parteien zeigen sich zurückhaltender gegenüber der Legalisierung für den Freizeitgebrauch.  

Öffentliche Meinung

Die Referenden von 2024 deuten auf eine öffentliche Unterstützung sowohl für die medizinische als auch für die persönliche Verwendung hin.  

Zukünftige Gesetzgebung

Es wird erwartet, dass die Regulierung von Cannabis für den "begrenzten persönlichen Gebrauch" im Laufe der Legislaturperiode weiter behandelt wird. Slowenien ist auch Mitglied der UN-Suchtstoffkommission.  

Fazit

Die politische Landschaft zeigt einen Vorstoß in Richtung Cannabisreformen, der durch die öffentliche Unterstützung getragen und von der Freiheitsbewegung und der Linken angeführt wird. Die mangelnde Einigkeit innerhalb der Koalition und die mögliche Opposition konservativer Parteien deuten jedoch darauf hin, dass die Fortschritte bei Freizeit-Cannabis möglicherweise schrittweise erfolgen werden. Die Rolle Sloweniens in der UN-Suchtstoffkommission deutet auch auf sein Engagement in den breiteren internationalen Debatten zur Drogenpolitik hin.

Wirtschaftliche Bedeutung und Marktpotenzial von Cannabis in Slowenien (2025)

Marktwachstum

Der gesamte Cannabismarkt in Slowenien wird bis Ende 2024 voraussichtlich 49,02 Millionen Euro erreichen, mit einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate (CAGR) von 3,79 %, was zu einem Marktvolumen von 59,03 Millionen Euro im Jahr 2029 führen wird. Der medizinische Cannabissektor wird bis Ende 2024 voraussichtlich 40,28 Millionen Euro erreichen und bis 2029 auf 49,16 Millionen Euro ansteigen.  

Wirtschaftliche Vorteile

Die Legalisierung könnte zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Ankurbelung der lokalen Wirtschaft, zu höheren öffentlichen Einnahmen (Steuern und Gebühren) und zu Einsparungen durch die Beendigung der Prohibition führen. Slowenien könnte auch zu einem Zentrum für Cannabisforschung und -entwicklung werden.

Vergleich zu Kalifornien

Die Erfahrungen Kaliforniens zeigen das Potenzial für erhebliche Steuereinnahmen (über 1 Milliarde US-Dollar jährlich) und die Schaffung von Arbeitsplätzen, verdeutlichen aber auch Herausforderungen durch den illegalen Markt und hohe Steuern.  

Fazit

Slowenien hat eine bedeutende Chance, die wirtschaftlichen Vorteile eines legalen Cannabismarktes zu nutzen, insbesondere im medizinischen Sektor. Die Lehren aus reiferen Märkten wie Kalifornien werden entscheidend sein, um potenzielle Fallstricke zu vermeiden.

Häufig gestellte Fragen (FAQ) – Cannabis in Slowenien (2025)

• Ist Freizeit-Cannabis in Slowenien legal? Nein, der Freizeitgebrauch von Cannabis ist in Slowenien illegal, aber der Besitz geringer Mengen für den persönlichen Gebrauch ist entkriminalisiert.
• Welche Strafen gibt es für den Besitz von Freizeit-Cannabis? Der Besitz einer geringen Menge Cannabis für den persönlichen Gebrauch wird als Ordnungswidrigkeit behandelt und kann mit einer Geldstrafe geahndet werden.
• Ist medizinisches Cannabis in Slowenien legal? Ja, die Verwendung von medizinischem Cannabis ist in Slowenien seit 2016 erlaubt, und im April 2025 wurde ein neues, umfassendes Gesetz eingeführt.  
• Wie können Patienten auf medizinisches Cannabis zugreifen? Patienten können medizinisches Cannabis über reguläre ärztliche oder tierärztliche Rezepte in Apotheken, lizenzierten Großhandlungen und bei Gesundheitsdienstleistern erhalten.  
• Welche medizinischen Bedingungen qualifizieren für eine Cannabisbehandlung? Das Gesetz legalisiert Cannabis sativa L. für medizinische Zwecke, was eine breite Palette von Erkrankungen abdecken dürfte, die im Ermessen des Arztes liegen. In der Vergangenheit wurden Multiple Sklerose, schwere Formen von Epilepsie und verschiedene Krebsarten als mögliche Indikationen genannt.  
• Kann ich in Slowenien Cannabis zu Hause anbauen? Der Anbau von Cannabis mit mehr als 0,2 % THC ist illegal. Der Anbau einer Pflanze mit 0,2 % THC oder weniger ist erlaubt. Die Regelungen für den Eigenanbau von medizinischem Cannabis werden voraussichtlich noch detaillierter festgelegt.
• Wo ist der Konsum von Cannabis in Slowenien legal? Der Konsum von Cannabis ist im Allgemeinen auf private Räume beschränkt. Der öffentliche Konsum wird nicht akzeptiert und kann zu Geldstrafen führen.  
• Welche politische Debatte gibt es über die Legalisierung von Cannabis? Die politische Debatte dreht sich um die mögliche Legalisierung für den begrenzten persönlichen Gebrauch, wobei die Freiheitsbewegung und die Linke dies befürworten, während konservative Parteien zurückhaltender sind.  
• Welches wirtschaftliche Potenzial hat der Cannabismarkt in Slowenien? Der slowenische Cannabismarkt wird bis 2029 voraussichtlich ein Volumen von 59,03 Millionen Euro erreichen, wobei der medizinische Sektor das größte Wachstumspotenzial aufweist.  
• Gibt es Cannabis Social Clubs in Slowenien? Ja, es gibt Cannabis Social Clubs in Slowenien, die als gemeinnützige Kollektivorganisationen fungieren und ihre Mitglieder bedienen.  
• Wie ist die Haltung der slowenischen Regierung zu Cannabis? Die Regierung hat mit der Einführung des Gesetzes über medizinisches Cannabis eine fortschrittliche Haltung gezeigt. Sie prüft auch die Möglichkeit der Regulierung für den begrenzten persönlichen Gebrauch, wobei die endgültige Haltung noch aussteht.
• Welche Rolle spielt die Agentur für Arzneimittel und Medizinprodukte (JAZMP) bei der Cannabisregulierung? Die Agentur für Arzneimittel und Medizinprodukte der Republik Slowenien (JAZMP) ist eine Aufsichtsbehörde, die für Arzneimittel und Medizinprodukte zuständig ist. Sie spielt eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Produktion und des Vertriebs von medizinischem Cannabis gemäß dem neuen Gesetz.

Schlussfolgerung: Die Zukunft der Cannabisregulierung in Slowenien

Der Rechtsstatus von Cannabis in Slowenien im Jahr 2025 ist durch bedeutende Fortschritte im Bereich des medizinischen Cannabis und eine anhaltende Debatte über die Freigabe für den Freizeitgebrauch gekennzeichnet. Die Einführung eines fortschrittlichen Gesetzes für medizinisches Cannabis im April 2025 legalisiert den Anbau, die Produktion und den Vertrieb für medizinische und wissenschaftliche Zwecke und positioniert Slowenien als eines der fortschrittlichsten Länder Europas in diesem Bereich. Dieses Gesetz folgt auf ein beratendes Referendum im Jahr 2024, das eine starke öffentliche Unterstützung für medizinische Cannabisreformen zeigte.

Im Gegensatz dazu bleibt der Besitz und Konsum von Cannabis für den Freizeitgebrauch illegal, obwohl der persönliche Gebrauch geringer Mengen entkriminalisiert ist. Das knappe Ergebnis des Referendums von 2024, das die Legalisierung für den begrenzten persönlichen Gebrauch betraf, deutet auf eine mögliche zukünftige Lockerung der Gesetze hin, wobei die regierende Freiheitsbewegung beabsichtigt, das Thema weiter zu prüfen.

Die wirtschaftlichen Aussichten für den slowenischen Cannabismarkt sind vielversprechend, insbesondere im medizinischen Sektor, der ein stetiges Wachstum erwartet. Eine umfassendere Legalisierung könnte erhebliche wirtschaftliche Vorteile bringen, darunter die Schaffung von Arbeitsplätzen und höhere Steuereinnahmen. Die Erfahrungen anderer Länder mit legalisierten Cannabismärkten, wie Kalifornien, bieten wertvolle Einblicke und Lehren für die Gestaltung eines nachhaltigen und effektiven Regulierungsrahmens in Slowenien.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Slowenien im Jahr 2025 einen bedeutenden Schritt in Richtung einer fortschrittlicheren Cannabispolitik gemacht hat, insbesondere im medizinischen Bereich. Die zukünftige Entwicklung der Gesetzgebung für den Freizeitgebrauch wird von der anhaltenden politischen Debatte und der öffentlichen Meinung abhängen. Slowenien hat das Potenzial, eine Vorreiterrolle in Europa einzunehmen und gleichzeitig von den wirtschaftlichen und medizinischen Vorteilen einer gut regulierten Cannabisindustrie zu profitieren.

Quellen

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